夏日傍晚，浙江省金华市武义县白洋街道后陈村人民公园热闹起来，老人悠闲散步，孩童玩耍嬉戏。村民陈媛说：“今年初，根据大家的诉求，公园进行了改造，增设了文化广场和体育设施，村里人天天都来运动健身。”

作为全国民主法治示范村，后陈村的变化真不小。在村民民主议事、民主监督下，建起集老年食堂、电教活动室于一体的居家养老服务中心，修缮开放式多功能球场……前湖公园荷叶田田，廉政文化广场绿草茵茵，村子宜居宜业，家家户户和和美美。

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“村里事务离不开大家的参与。”后陈村党支部书记吴兴勇说。借助“千万工程”的东风，后陈村干部群众几经讨论，表决通过了村务管理制度和监督制度，选举产生了全国首个村务监督委员会，被称为“后陈经验”。该制度后在全国推广开来。

“‘后陈经验’就是让村干部明白，群众的监督时时在、处处在。”后陈村村务监督委员会主任胡欣伟说，村务监督委员会的职责，就是代表村民全方位全过程监督村里的人、财、事。

在后陈村，村务监督委员会每月定期检查村集体账目，形成了“村书记说事、监委会主任说账”的惯例，村里的大事小情必须在党员大会和村民代表大会上充分讨论，再在村务公开栏公示。村民徐李俊说：“村里事务我们都看得到，真的做到了在阳光下运行。”

胡欣伟介绍，村里还从乡贤、老干部和热心村民中选出4名工程质量群众监督员，全程监督村内大小工程。监督员陈南祥、陈文荣发现有施工单位偷工减料，“我们当时紧急叫停工程，要求施工方更改设计、立即整改，还和跟进项目的村干部进行了谈话。”胡欣伟说。

“商量中办事，监督中干事”。晚饭时分，村里的老年食堂里，陆续有老人前来免费用餐。“每天买完菜，村老年协会都有专人过来检查、称量菜品，每个礼拜还会核查菜价。”承包食堂的陈华银坦言，“在后陈村监督是常态，这是为了村子能更好。”

随着“千万工程”持续推进，“后陈经验”也与时俱进。去年以来，后陈村以此为基础，推广“邻舍家”议事会机制。

众人拾柴火焰高，“邻舍家”帮助村子解决了不少难题。村里一笔财政资金该怎么用？参与“邻舍家”议事会的10多位村民代表各抒己见，在有商有量的氛围里形成共识：“改造升级村集体的出租厂房，实现更大发展。”又有村民提议，趁着厂房改造建一些配套设施，方便工厂员工生活。为此，村里再度召开议事会，商量决定配建宿舍、商超。吴兴勇介绍，厂房改造预计能让村集体年收入从现在的700万元增长到2000多万元。

一张新蓝图正在后陈村铺展开来。“不少地方来学习‘后陈经验’，我们正在建设后陈研学中心，为学习交流提供场所，顺势发展农文旅产业。”吴兴勇说，“村里大事一起干，好坏大家判，事事有人管，以乡村治理能力现代化推进农业农村现代化，后陈村的明天一定会更好。”

（人民网记者郭扬参与采写）

来源：人民网－人民日报

作者：顾仲阳 窦瀚洋

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